日前,省科技廳發佈了上半年全省高新技術產業數據:1-6月,我省規模以上工業高新技術企業,實現工業總產值5116.8億元,較上年 同 期 增 長13.8%。而從企業規模看,小微企業完成工業總產值同比增長近四成,對產業增長的貢獻超過六成。
  在經濟下行壓力偏大,產業結構調整和增長方式轉變的過程中,科技型中小微企業的強勢崛起,成為四川經濟的一抹亮色。而這亮色,又在與金融資本的深度融合中鑲上“金邊”。
  8月29日,距離第四屆中國(西部)高新技術產業與金融資本對接推進會僅3個月後,我省再次舉辦“四川省科技型中小微企業與金融機構對接推進會”。300家科技型中小微企業與100多家金融機構再度發動引擎,進行“第一生產力”與“現代經濟核心”的碰撞。
  □張嵐
  源於科技創新成於金融創新
  “我們8000萬元的承兌匯票向成都銀行貼現,運用新的政策工具,將節約大約120萬元的成本。”8月21日,在成都市舉辦的“運用央行貨幣政策工具定向支持科技型中小企業融資簽約儀式暨科技金融座談會”上,四川華立德科技有限公司的財務人員,分享了最新的融資體驗。
  當天,人民銀行成都分行宣佈將於近期推出“央行科票通”和“央行小貸通”兩種定向支持模式,引導商業銀行用比市場更低的利率,支持科技型中小企業的票據貼現和小微企業貸款。據測算,這兩項政策工具分別投入10億元,一年共計將為成都科技型小微企業節省融資成本近3000萬元。
  當今世界,科學技術是第一生產力,金融是現代經濟的核心。就全球產業革命而言,每一次產業革命的興起無不源於科技創新,成於金融創新。
  為促進科技和金融結合,推動高新技術產業發展,省政府、四川銀監局、人民銀行成都分行紛紛出台“促進科技金融結合,支持自主創新”的政策。2013年,省科技廳又會同省財政廳、省政府金融辦、一行三局、省國資委、省國稅局、省地稅局等十部門聯合制定了《關於加強科技和金融結合加快科技成果轉化促進戰略性新興產業發展的意見》。
  在統籌推進層面,近期,省科技廳會同省政府金融辦,積極推動建立了由11個部門組成的全省科技金融工作聯席會議制度,強化部門協調,深化部門協作,加強監督檢查。
  營造良好政策環境之外,四川還先後設立了8家科技專營支行,將科技元素註入銀行金融資本,將目標客戶直接對準科技型中小微企業,通過創新金融產品和服務模式,建立科技貸款綠色通道。到2013年末,全省科技支行累計發放貸款79.66億元,支持了382戶科技型中小微企業。
  此外,四川與農發行、國開行等政策性銀行建立了“政府部門推薦、銀行獨立審貸、雙方聯合監管”的銀科合作新機制。加強與工商銀行、交通銀行等商業銀行合作,推動知識產權質押貸款、科技型企業聯保互保貸款、科技專項經費搭橋貸款等科技金融產品創新。
  省科技廳與四川銀監局共同設立了四川省銀科對接信息服務平臺,銀科平臺銀行端口已達466個,基本覆蓋了成都、綿陽、德陽等科技企業聚集地的銀行一級支行,平臺已收錄2700多家科技企業和466家銀行金融機構信息,截至2013年末,通過平臺向科技型企業發放貸款816.56億元。
  政府穿針引線搭建科技金融“會客廳”
  8月8日,咕咚網在北京宣佈,將推出全球首款可用於大部分智能手環的通用固件——咕咚ROM 1.0,不同品牌的手環可通過該固件實現數據共通。
  3月前,在第四屆中國(西部)高新技術產業與金融資本對接推進會上,咕咚網與深圳市創新投資集團有限公司簽約,拿到來自後者的6000萬元投資。金融資本的助力,讓這家技術領先的本土可穿戴設備商,在移動互聯網風起雲涌的大潮中,乘勢而上。
  完善現代金融體系,深化科技體制改革,一項重大任務或者關鍵環節,就是要打通科技與金融相互結合的通道,搭建科技金融“會客廳”,讓企業與資本直接“面對面”。
  近年來,四川已成功舉辦四屆中國(西部)高新技術產業與金融資本對接推進會。四屆“風投會”共促成科技型中小微企業股權、債權融資項目511項,金額355.55億元人民幣。
  在大會的帶動下,一大批海內外頂尖投資機構、金融機構關註四川,其分支機構落地四川;知名投資專家、金融學者紛紛來川把脈高新技術產業發展熱點,傳播現代金融投資理念。
  大型“風投會”之外,我省還常態化開展各(市)州科技金融對接及培訓活動。近年來,先後在綿陽、德陽、自貢、廣元、瀘州、內江、雅安等10多個地市州常態舉辦50多場銀企對接活動和輔導培訓活動,培訓近萬名企業人員和科技管理人員。與此同時,省生產力促進中心、省技術轉移中心等單位積極開展創投精英進市州以及生物醫葯、新材料等專項對接活動以及創新創業大賽等各類活動。
  集天使投資、創業投資(VC)、私募股權投資(PE)、融資擔保、改製輔導、項目對接、上市路演等多種金融服務功能於一體的盈創動力平臺,截至2013年底,已累計為上千家中小企業提供擔保融資超過130億元,舉辦對接會62場,為60餘家中小企業提供天使投資、創業投資、私募股權投資等超過40億元,助推10餘家企業改製。
  當前,“盈創動力”科技金融服務模式已分批在全省範圍內推廣試點,重點在自貢、樂山國家高新區,綿陽科技城、天府新區創新功能區等地首批示範推廣。以盈創動力、成都生產力促進中心、省高新技術產業金融服務中心等為主辦單位,定點、常態化舉辦銀企對接活動,每月安排專題對接會,每周舉辦對接沙龍等。
  各界創投發力催生科技小巨人“鋪天蓋地”
  8月25日,天保重裝發佈的中報顯示,公司上半年在水電設備、傳統分離機械銷售收入明顯下降的不利狀況下,在純鹼行業節能服務的技術整合和市場拓展方面取得突破,實現營業收入同比增長8.91%。
  從艱難轉型,到“5·12”地震,從金融危機,到成功上市,天保重裝的身後,有成都創新風險投資有限公司的助力。作為四川省首家專註風險投資的國有風險投資機構,成創投在與天保重裝合作的6年多時間里,除了資金的註入外,還不斷在企業規範化運作、會計制度調整、中介機構選擇等方面,給予專業意見,最終成功幫助企業登陸深交所,成為2014年首家在A股創業板掛牌的川企。
  豐富的科技資源,一流的創業氛圍,為科技型中小微企業快速崛起提供了條件,移動互聯網、雲計算、大數據等新技術的應用,又進一步降低了創新創業的成本,這都讓科教大省四川,成為創投重點關註的區域,且呈現不斷向種子期、初創期延伸的趨勢。
  來自成都高新區的數據顯示,2013年至2014年上半年,成都手機游戲行業已披露的創業投資案例近50起,投資金額超5億元。其中,成都掌娛天下、成都好玩一二三和成都魔方在線均獲得約9000萬元投資,投資金額創成都游戲行業歷史紀錄。
  財政科技資金進一步“四兩撥千斤”。近年來,省級財政先後設立“四川省科技型中小企業創業投資補助資金”和“四川省科技型中小企業早期科技創新省級扶持資金”,對800多個創業投資、銀行信貸領域的項目實施補助,投入金額1.45億元,帶動社會資本126.5億元投入高新技術產業。
  通過省級財政資金配套國家參股基金的方式,引導社會資本投入我省軌道交通、生物醫葯、數字家庭等領域。其中中鐵二院工程集團有限責任公司發起設立的2個億軌道交通領域創投基金方案已通過國家發展改革委初審。
  成都市設立了規模5億元的創業投資引導基金和創業投資風險補償專項資金,成都高新區累計以1.29億元貸款利息及擔保費補貼資金撬動103億元擔保貸款,幫助2500多家企業緩解融資難題。
  近期大型科技金融對接活動
  9月24-25日,在內江舉辦“2014年川南高新技術成果交易暨科技金融對接推進會”。
  會議規模400人,以“創新驅動發展,科技引領轉型升級”為主題,助推川南發展次級突破,強化銀企合作、校(院所)企合作、企企合作,充分引導金融機構加大對高新技術產業的
  支持,加快科技成果
  轉化,助推創新驅
  動發展戰略實
  施。
  10月18日,在
  綿陽舉辦“中國(綿
  陽)科技城國際科技博覽
  會科技金融專場對接活
  動”。
  會議安排“高新技術企
  業融資項目路演專
  場”,面向全省
  徵集軍民兩用技
  術、新型節能汽
  車技術、電子信
  息、生物/醫葯、
  先進製造、新能源、新材料、新工藝等高新技術企業,促成企業與銀行的現場對接。
  構建長效穩定
  工作機制
  促進科技金融
  深度融合
  當前我省正處於從要素驅動向創新驅動轉型的重要階段,科技創新和金融創新共同組成推動產業轉型升級的兩大動力引擎。兩者的結合,將激發出巨大活力,釋放四川豐富的科技資源潛能。如何打通科技與金融之間的通道,實現兩者的深度融合對接?近日我們就以上問題對話省科技廳廳長劉東。
  問:未來一段時期,在推進科技金融深度融合對接方面,會有哪些重點工作?
  答:建立逐月向金融機構推薦科技項目和科技型中小微企業融資需求的穩定機制。梳理技術含量高、發展潛力大、市場前景好的國、省科技計劃項目和科技型中小微企業,持續向銀行、擔保、創投等金融機構推薦。到2015年,推薦國、省科技計劃項目和科技型中小微企業3000項(家)以上,力爭實現科技貸款額500億元以上,股權融資額100億元以上。
  建立科技貸款、科技擔保、科技保險等立項後補助機制。對推薦的科技貸款、科技擔保、科技保險等項目及科技型中小微企業,科技廳擬予以科技計劃項目立項支持,並擇優進行貸款貼息、擔保補助、保險補助等無償資金支持。
  科技部、財政部日前印發了《國家科技成果轉化引導基金設立創業投資子基金管理暫行辦法》的通知(國科發財〔2014〕229號),通過與民間資本、地方政府資金以及其他投資者共同發起設立,或對已有創業投資基金增資設立等,支持科技型中小微企業科技成果轉化,與科技部科技成果轉化引導基金配套,爭取設立科技成果轉化引導基金和科技信貸風險補償專項資金。科技成果轉化引導基金重點支持種子期、初創期、成長期的科技型企業發展。科技信貸風險補償專項資金用於支持科技專營支行和商業銀行科技信貸中心(部)為科技型中小微企業提供信貸支持,並對其信貸損失進行風險補償。
  與四川銀監局共同推進科技專營支行、科技信貸中心(部)的建立和發展。在現有8家科技專營支行的基礎上,到2015年,在全省再組建一批科技專營支行和商業銀行科技信貸中心(部)。
  做好科技型企業上市篩選和培育,推動場外交易市場建設。對科技含量高、發展潛力大的科技型中小微企業,做好中小板、創業板上市篩選、輔導和培育工作。分批向“新三板”和場外交易市場推薦科技型企業。
  大力發展知識產權質押融資。加強知識產權評估、登記、托管、流轉服務能力建設,規範知識產權價值分析和評估標準,簡化知識產權質押登記流程,探索建立知識產權質押處置機制,為開展知識產權質押融資提供高效便捷服務。支持銀行開展知識產權質押貸款試點工作,創新科技金融產品和服務模式。
  問:在進一步提高科技金融服務能力方面,將從哪幾個方面著力?
  答:建成省市縣聯動的科技金融綜合服務機制和對接平臺。進一步完善“省高新技術產業金融服務中心——市州科技金融分中心——縣級科技金融工作站”三級聯動的科技金融服務體系。加速示範推廣“盈創動力”科技金融服務模式,支持有條件的地方設立從事科技金融服務的法人實體或專業服務平臺。
  充分利用現有場所,定點按季、按月、按周,常態化開展科技金融對接活動。進一步優化科技型中小微企業銀科對接信息服務平臺,通過增加銀行端口數,升級銀科平臺在線對接功能,打造配套銀科對接的物理平臺,實現網上和網下雙結合的科技金融對接服務模式,實現“天天有對接,時時有路演”。同時,加快科技型中小微企業資源庫、科技金融專家庫建設,開展科技型企業徵信評價工作。
  (原標題:科技金融兩大引擎發力 註入自主創新強大動力)
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